Il Consiglio regionale della Lombardia ha approvato oggi all’unanimità una proposta di legge al Parlamento, promossa da Alessandra Cappellari, Consigliere Segretario dell’Ufficio di Presidenza, e da altri membri della Lega, che punta a rafforzare la cooperazione interistituzionale nella gestione dei rifiuti, con particolare attenzione alle aree di confine tra Regioni.
Il testo, illustrato dal Vice Presidente della Commissione Ambiente Riccardo Pase (Lega), stabilisce il divieto di rilascio di nuove autorizzazioni per impianti di discarica entro una fascia di dieci chilometri dal confine regionale, salvo accordi preventivi tra le Regioni interessate, in conformità con l’articolo 117, comma ottavo, della Costituzione.
«Il nostro obiettivo è sollecitare il Parlamento a varare una norma nazionale per la localizzazione delle discariche nelle aree di confine – ha spiegato Pase –. In Lombardia già applichiamo un fattore di pressione per valutare l’idoneità degli insediamenti, ma questo criterio non è applicato nelle zone di confine dalle altre Regioni. Per questo chiediamo che tali percorsi autorizzativi siano oggetto di intese interregionali».
Valutazioni condivise per la tutela del territorio
Alessandra Cappellari ha sottolineato l’importanza di un approccio coordinato: «Non si tratta di un divieto ideologico, ma dell’affermazione di un metodo, dal momento che una discarica collocata a pochi chilometri dal confine non impatta solo sul territorio della Regione che la autorizza, ma incide sulla qualità dell’aria, sull’ambiente, sulla salute e sull’economia delle comunità confinanti. Da qui la necessità di una valutazione congiunta, di criteri condivisi e di una programmazione coordinata che elimini la tentazione da parte di qualcuno di ‘nascondere la polvere sotto il tappeto’. Anziché creare conflitti tra Regioni, oggi possiamo prevenirli e costruire percorsi comuni di buonsenso istituzionale».
La proposta ha ricevuto ampio consenso anche dalle forze di opposizione: «L’unanimità del voto conferma da parte di Regione Lombardia un atteggiamento di responsabilità condivisa su temi di grande importanza per la salute pubblica e la qualità della vita dei cittadini», ha aggiunto Cappellari.
Contenuti della legge e aggiornamenti periodici
Il testo, composto da quattro articoli a invarianza finanziaria, prevede che gli accordi interregionali siano aggiornati almeno ogni cinque anni e fondati su criteri condivisi di localizzazione, valutazioni ambientali e sanitarie congiunte e programmazione coordinata. Sarà garantito l’adeguamento della programmazione alle esigenze territoriali, alle innovazioni tecnologiche e ai mutamenti normativi.
Sostegno istituzionale e dialogo tra Regioni
L’Assessore all’Ambiente e Clima, Giorgio Maione, ha espresso il proprio plauso per l’iniziativa, definendo Regione Lombardia «un modello per le altre Regioni». Maione ha confermato che è già in corso un accordo con la Regione Veneto e che a breve saranno avviati contatti con le altre Regioni confinanti per sbloccare le autorizzazioni pendenti tramite specifiche intese.
Diversi consiglieri hanno sottolineato l’importanza della collaborazione e del dialogo istituzionale. Michela Palestra (Patto Civico) ha ricordato «la necessità imprescindibile di coinvolgere anche le altre Regioni confinanti nella valutazione degli impianti». Miriam Cominelli e Marco Carra (PD) hanno auspicato che il provvedimento «non rimanga nel cassetto del Parlamento ma possa costituire un punto di partenza per il dialogo tra Regioni, evitando diatribe e ricorsi al TAR».
Anche Onorio Rosati (AVS) ha evidenziato l’importanza del progetto, pur con incertezze sull’esito, mentre Paola Bulbarelli (FdI) ha definito il provvedimento «strategico, a tutela della salute dei cittadini e del territorio, rafforzando la collaborazione tra Regioni». Giacomo Zamperini (FdI) ha ricordato l’interesse anche verso i rapporti istituzionali con altri Stati confinanti. Giulio Gallera (FI) e Nicolas Gallizzi (Noi Moderati) hanno sottolineato la necessità di un rapido accoglimento da parte del Parlamento e il superamento dei localismi, favorendo il dialogo interregionale. Massimo Vizzardi (Gruppo Misto) ha evidenziato come il progetto rappresenti un modello di collaborazione tra Regioni e Stato. Appoggio è arrivato anche dal Movimento 5 Stelle, tramite Paola Pollini, che ha auspicato un confronto in Commissione sull’iter parlamentare.
Prossimi passaggi
La proposta di legge sarà ora inviata alle Camere come disegno di legge per la discussione parlamentare. Si tratta del secondo progetto di legge al Parlamento approvato nell’attuale legislatura, dopo quello relativo a norme per alcune tipologie di cani, a tutela del loro benessere e della pubblica incolumità, approvato dal Consiglio regionale della Lombardia lo scorso giugno.
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